Грузовой каркас Ростова изучил областной суд. Он поддержал перевозчиков, частично удовлетворил их требования к городской думе по иску о грузовом каркасе.
Напомним, грузовой каркас – сеть объездных дорог для грузовиков. В программе грузового каркаса власти Ростова обозначили улицы, по которым фурам запрещено ездить с 07:00 до 10:00 и с 17:00 до 20:00. За соблюдением ограничений должны следить дорожные камеры.
При этом есть несколько исключений. Въезжать в запрещённую зону могут грузовики для перевозки людей, а также фуры без прицепа весом не больше 26 тонн. Помимо этого, ограничения не касаются машин, обслуживающих предприятия в обозначенной зоне, и грузовиков «Почты России».
Но это в теории. На самом деле, штрафы стали получать все подряд автомобилисты (даже аварийные машины коммунальных служб), вне зависимости от массы машины, причём в любое время суток.
Истцы, а это общественная организация «Объединение транспортных перевозчиков», заявили, что недоработанная программа фактически убивает малый бизнес. По заявлению истцов, ограничения существенно осложняют работу малых транспортных компаний, особенно тех, кто занимается строительными поставками и коммунальными услугами.
Неограниченный круг лиц, владеющих грузовым транспортом, получил имущественный ущерб, – говорилось в исковом заявлении.
Третьими сторонами по делу проходят прокуратура, а также администрация города, департамент автодорог и департамент транспорта Ростова.
Но ещё до подачи иска скандал дошёл до врио губернатора Юрия Слюсаря. Он поручил подчинённым разобраться в ситуации и доработать схему грузового каркаса. Однако в суде выяснилось, что власти не отменили запрещающие знаки.
В суде чиновники заявляли, что администрация имеет право размещать знаки, и даже если суд отменит решение гордумы, они их все равно не уберут, так как утверждённая гордумой программа грузового каркаса – не нормативный акт и не закон.
Причём, несмотря на то, что программа эта предусматривает систему получения пропусков для большегрузов при производственной необходимости, чиновники заявили, что нормативная база не позволяет им ввести пропускной режим. А значит, штрафы будут выписываться. Но только после 1 октября, так как глава Ростова Александр Скрябин ещё в мае наложил на них временный запрет.
Камеры фотовидеофиксации до 1 октября тоже перевели в тестовый режим работы. Они будут фиксировать проезд грузовиков для аналитики, но без штрафов. Об этом ещё весной рассказывал журналистам Скрябин.
Он отметил, что за это время будет разработана система, позволяющая отфильтровывать машины, которые могут въезжать в центр.
Проблема в том, что информация сразу попадает в федеральную сеть, и автоматически начисляются штрафы, – сказал Скрябин.
То есть, попросту говоря, виноваты кривые ручки разработчиков программного обеспечения для подключения комплексов видеофиксации к контролю грузового каркаса.
Новая система, которую должны разработать в городе, призвана решить проблему. До этого часть работы будут проводить в ручном режиме – останавливать и проверять нарушителей.
А к тому времени у города появится новый состав депутатов Думы, и новые лица в городской администрации.